شناسایی عوامل بازدارنده خودگردانی محلی استان‌های جمهوری اسلامی ایران

اقتصاد و توسعه منطقه ای

مقاله 6، دوره 26، شماره 18، بهمن 1398، صفحه 137-172   

نوع مقاله: مقالات پژوهشی

شناسه دیجیتال (DOI): 10.22067/erd.v26i18.74209

نویسندگان

ظهیر علی مرادی^{* 1}؛ علی جهانگیری²؛ علیرضا علوی تبار³

¹دکتری مدیریت دولتی موسسه عالی آموزش و پژوهش مدیریت و برنامه‌ریزی، ایران

²استادیار گروه مدیریت دولتی موسسه عالی آموزش و پژوهش مدیریت و برنامه‌ریزی، ایران.

³استادیار گروه مدیریت محیط‌زیست و توسعه پایدار دانشگاه محیط‌زیست، ایران.

چکیده

اجرای سیاست‌های تمرکززدایی در سطح استان­های جمهوری اسلامی ایران با موفقیت همراه نبوده است. هدف این پژوهش شناسایی عواملی است که از تمرکززدایی استان­ها جلوگیری می­کند؛ لذا تحقق خودگردانی محلی به عنوان نقطه هدف تمرکززدایی در سطح استان­های کشور در نظر گرفته شده است. به دلیل موقعیت ژئوپلیتیک، توسعه نامتوازن و تنوع قومی و مذهبی ج.ا.ایران، این پژوهش با استفاده از روش آمیخته انجام پذیرفت. پس از مطالعه پیشینه پژوهشی، در مرحله اول با 16 خبره مصاحبه نیمه ساختاریافته انجام شد. با تحلیل نتایج مصاحبه­ها از طریق روش تحلیل محتوا، هفت عامل بازدارنده خودگردانی استان­ها «زوال نخبگی»، «تضاد سیاسی»، «ناتوانی شهروندی»، «تحریک پذیری اقوام»، «توسعه نامتوازن استان­ها»، «تهدیدات امنیتی بین­المللی» و «تهدیدات امنیتی داخلی» از 17 مقوله، 105 مفهوم و 430 کد اولیه استخراج شدند. به منظور افزایش اعتبار عوامل استخراج شده، تأثیر عوامل بازدارنده بر خودگردانی محلی استان­ها، با استفاده از مدل‌سازی معادلات ساختاری مورد آزمون قرار گرفت.
 

کلیدواژه‌ها

توسعه؛ تمرکززدایی؛ حکومت محلی؛ حکومت خودگردان محلی

مراجع

1. Reference
2. . Ahmadipor, Z. Jafarzadeh, H. Portahery, M. and Karimi, M. (2016). Investigative the role of national divisions in regional development (Case study: Bavanat and Khorambid). Quarterly Journal of Geopolitic, 12(1), 82-60. (in Persian)
3. . Alderfer H. (1956). American local government and administration. The Mcmillan Company.
4. . Alimoradi, Z., Shams, A.H., Jahangiri, A., RasoliGhahrodi, M. and Alavitabar, A. (2017). Designing a local self-government model for Islamic Republic of Irans Provinces. Quarterly Journal of management and development process, 30, 100(1), 143-109. (in Persian)
5. . Anney, V. N. (2014). Ensuring the quality of the finding of grounded research: Looking at trustworthing criteria. Journal of emerging trends research and policy studies. 5(2), 281-272.
6. . Astrauskas, A. & Gecikova, I. (2014). Similarities and Differences in Local Self-Government in Lithuania and Slovakia. American International Journal of Social Science, 3(5), 182-153.
7. . Azfar, O. Kähkönen, S. Lanyi, A. Meagher, P. and Rutherford, D. 1999. Decentralization, Governance and public services the impact of institutional arrangements a review of the literature. IRIS Center, University of Maryland, College Park.
8. . Barrett, C. B.; Mude, A. G. & Omiti, J. M. (2007). Decentralization and Social Economics of Development: An Overview of Concepts and Evidence from Kenya. Lessons from Kenya.
9. . Brezovšek, M. (2014). Local Self-Government in Slovenia: Theoretical and Historical Aspect. Ljubljana: Faculty of Social Sciences, University of Ljubljana.
10. . CAGE Project (2007). PAPER I: Developmental Local Government: Determining Appropriate Function and Powers. Community Law Centre, University of the Western Cape.
11. . Creswell, J. W. (2012). Educational Research: Planning, Conducting and Evaluating Quantitative and Qualitative Research, Fourth Edition. Pearson, University of Nebraska-Lincoln.
12. . Davari, A. and Rezazaeh, A. (1393). Structural equation modeling with PLS. Tehran: ISBA. (in Persian)
13. . Firman, T. (2010). Multi local-government under Indonesia’s decentralization reform: The case of Kartamantul (The Greater Yogyakarta), Habitat International. 34, pp 400-405.
14. . European Charter on Local Self-Government is available at http:// www.coe.int/en/ web/conventions/full-list/-/conventions/treaty/122.
15. . Ghalibaf, M. (2010). Local Government or distribution of political power strategy in Iran. Tehran: Amir Kabir Instituation.
16. . Gradstein, M. (2017). Government Decentralization as a Commitment in Non-Democracies. Journal of Comparative Economics, 45(1), 118-110.
17. . Greer, P., Murphy, A. & Ogard, M. (2005). Guide to participatory democra‌cy in Bosnia and Herzegovina and Serbia and Montenegro. Strasbourg: Council of Europe publishing.
18. . Hair, J.F., Ringle, C.M., Sinkovics, R.R. (2011). PLS-SEM Indeed a Silver Bullet. Journal of Marketing Theory and Practice, 19 (2), 147-134.
19. . ISUFAJ, M. (2014). Decentralization and the Increased Autonomy in Local Governments. Procedia-Social and Behavioral Sciences, 109, 463-459.
20. . Jütting, J.; Kauffmann, C.; McDonnell, I.; Osterrieder, H.; Pinaud, N. & Wegner, L. (2004). Decentralization and Poverty in Developing Countries: Exploring the Impact. OECD Development Centere, Working Paper No. 236 (Research Programme on: Social Institutions and Dialogue).
21. . Karimi, s. and Nasr, A. (2013). Method for analyzing interview data. Journal of Research, 1(7), 93-71. (in Persian)
22. . Kobasa, M. (2012). Local self-government in Belarus: How to shift myth to reality. Minsk: School of young manager in public administration, Policy paper.
23. . Kovač, P. (2014). Integrative Approach to the Reorganization of Self-Government and Local State Administration. TED, (7). 15-1.
24. . Marcou, G. (2013). Regionalisation, Local Self-Government and Governability. Centralization Decentralization Debate Revisited. Istanbol: Palas Taksim/Beyoğlu, 71-38.
25. . Maykova, E. Y. & Simonova, E. V. (2015). The Participation of Russian Citizens in Local Self-Government: Potential and Real-Life Social Practices. International Journal of Economics and Financial, Issues 5 (Special Issue), pp. 142-150.
26. . Molaei, A. & Azghandi, A. (2011). Nation-state building of Iran: Historicla continuti or political change. Political science quarterly, 15, 137-168.
27. . Nemec, J. and Matejova, L. (2013). Decentralisation: Pros and Cons (theory and empirical evidence). Centralization Decentralization Debate Revisited. Istanbol: Palas Taksim / Beyoğlu, pp. 118-97.
28. . Ngaruko, F. (2003). Political Economy of Reform for Service Delivery: The Case for Administrative Decentralization in Africa. Nordic Journal of Africa Studies, 2(12), pp. 134-163.
29. . Omidi, A. (2013). Security and sustainable development, and strengthening of local government Lawfulness in Iran. Quarterly Journal of geogheraphic research, 111, 28(4), 136-113. (in Persian)
30. . Rondinelli, D. A. Nellis, J. R. and Cheema, G. Sh. (1983). Decentralization in development countries: A review of recent experience. Washengton D. C.: World Bank staff working papersnumber 581, management and development series number 8.
31. . Saunders, M., Lewis, P., & Thornhill, A. (2009). Research Methods for Business Students. Pearson education.
32. . Scott, Z. (2009). Decentralization, Local Development and Social Cohesion: An Analytical Review. GSDRC Research Paper.
33. . Shams, A. H. (2011). Local government from deconcentration to decentralization. Tehran: State management training center. (in Persian)
34. . Taslimi, M. & mashali, B. (2006). Designing a pattern for establishment of the federal administrative system in Iran. Quarterly Journal of Human sciences MODARES, 9(2), 157-188.
35. . UNDP. (2010). Local Governance, peace building and state building in post-conflict settings. Available at: http://www.uncdf.org/gfld/docs/post-conflict.pdf.