مطالعۀ توزیع بهینۀ منابع در نظام عدالت کیفری جمهوری اسلامی ایران در پرتو تجارب سایر کشورها

دانشنامه حقوق اقتصادی

دوره 31، شماره 25، شهریور 1403، صفحه 183-212   

نوع مقاله: علمی پژوهشی

شناسه دیجیتال (DOI): 10.22067/economlaw.2024.86911.1354

نویسندگان

رحیم نوبهار^{* 1}؛ فاطمه صفاری²

¹دانشیار گروه حقوق اسلامی، دانشکدۀ حقوق، دانشگاه شهید بهشتی، نهران، ایران

²دانشجوی دکتری حقوق جزا و جرم شناسی، دانشکده حقوق، دانشگاه شهید بهشتی، تهران، ایران.

چکیده

محدودیت منابع مالی، مدیریت هزینه‌های روزافزون عدالت کیفری و بهینه‌سازی منابع تخصیصی به این نظام را ایجاب می‌کند. تحقق این امر مستلزم آن است که سهم کارآمد بخش‌های نظام عدالت کیفری تعیین و منابع تخصیصی به این نظام به صورت بهینه میان آن بخش‌ها تقسیم شود. چهارچوب تحلیل در پژوهش حاضر، رویکرد اقتصادی به حقوق کیفری است.این مقاله با تکیه بر تحلیل اقتصادی داده‌های آماری عدالت کیفری سعی در ارائه‌ راهکار جهت بهینه‌سازی توزیع منابع در این نظام دارد. برابر یافته‌های این پژوهش، یکی از اولویت های نظام عدالت کیفری کشور توجه به بحث اجرای مجازات است. با بازبینی و اصلاح سیاست-های کم‌بازده و پرهزینۀ عدالت کیفری و طراحی مجموعه‌ای از شاخص‌های عملکرد در حوزۀ زندان‌ها می‌توان ضمن تضمین قطعیت اجرای مجازات، بودجۀ این بخش را به نحو صحیح و بهینه مدیریت کرد. بودجۀ کلان تخصیصی به رسیدگی به جرایم در دادسرا و دادگاه‌های کیفری باید از طریق بازنگری در شاخص‌های عملکرد، کارآمد گردد. همچنین، از اهمیت پیشگیری از جرم نباید غافل شد و تخصیص بودجه به این حوزه باید براساس کم و کیف برنامه‌های پیشگیرانه صورت پذیرد. تخصیص بودجه به بخش‌های عدالت کیفری بر مبنای ارزیابی دقیق عملکرد آنها، افزون بر تقویت عملکردگرایی، سبب کارآمدی ساختار توزیع منابع میشود

کلیدواژه‌ها

نظام عدالت کیفری؛ توزیع بهینه؛ اولویتهای عدالت کیفری؛ شاخص عملکرد

مراجع

 

References

[1] Aghaei Togh, M.; Motahharpoor, M.; Rafiei, M.R.; Markaz Malmir, A.; Mosavizadeh, Sh.; Attar, S.; Setayesh, H.; Jafari, S.; Faryadi, M. (2016). Judicial Investigation 2. Tehran: Judiciary Press and Publishing Center. (In Persian).

[2] Ahmadi, A.M. (2003). Principle of Budgeting. Hamedan: Noore Elm.  (In Persian).

[3] Ashoori, M.; Sabooripour, M. (2015). A Comparison Between the Effect of Severity and Certainty of Imprisonment on its deterrent function. Criminal law and criminology studies, 2 (2 & 3), 1-17. (In Persian).

[4] Beccaria, C. (2001). On Crimes and Punishments. Translated into Persian by Mohammad Ali Ardebili. Tehran: Mizan publication. (In Persian).

[5] Bowles, R.; Faure, M.; Garoupa, N. (2008). The Scope of Criminal Sanctions: An Economic View and Policy Implications. law and society, 35 (3), 389-416. (In English).

[6] Chambers, M.; Ullmann, B.; Waller, I. (2009). Less Crime, Lower Costs: Implementing effective early crime reduction programmes in England & Wales. policyexchange. (In English).

[7] Contini, F.; Mohr, R. (2007). Reconciling independence and accountability in judicial systems. law review, 3 (2), 26-43. https://ro.uow.edu.au/lawpapers/46. (In English).

[8] Cooter, R.; Ulen, TH. (2010). Law and Economics. Translated into Persian by Yadollah Dadgar & Hamedeh Akhavan. Tehran: Tarbiat Modares University Press. (In Persian).

[9] Cost of Justice in The American Criminal System Criminology Essay. (2018). Uk, https: www.ukessay.com. (In English).

[10] Dadgar, Y. (2017). Principles of Economic Analysis: Micro and Macro. Tehran: Amareh Press. (In Persian).

[11] Essex, A. (2021). Reducing Admissions to Jail and Prisons. National conference of state legislatures (NCSL). (In English).

[12] European judicial systems CEPEJ Evaluation Report. (2022). Evaluation cycle. Part 1: tables, graphs and analyses, Council of Europe. (In English).

[13] Ezzati, M. (2009). The role of performance budgeting in the accountability of the education system. 1st International Performance Based Budgeting Conference. Tehran: Industrial Research & Training Center of Iran. (In Persian).

[14] Friedman, D. (2010). Rational Criminals and Profit Maximizing Police: The economic analysis of law and law enforcement. Cambridge University press, 43-58. (In English).

[15] Gannon, M.; Mihorean, K.; Beattie, K.; Taylor-Butts, A; Kong, R. (2005). Criminal Justice Indicators. Statistics Canada. Canadian Centre for Justice Statistics. (In English).

[16] Ghasemi Kahrizsangi, R.; Farajiha, M. (2015). The Challenge of Justice and Efficiency in the Discourse of the Criminal Managerialism with Emphasis on the Law of Iran. Criminal Law Doctrines, 12 (9), 29-54. (In Persian).

[17] Hassanabadi, M.; Najjar Sarraf, A. (2010). A Total Model for Performance Based Budgeting Diamond Model. Tehran: Industrial Research & Training Center of Iran. (In Persian).

[18] Hosseini, H.; Khabbazi khaddar, T.; Rezaei Moghaddam, N.; Safari, S. (2018). A Cost Analysis of the Judicial System in Death Penalty in Drug Offences (To look to paragraph 6 of Article 8 Law Amending the Law on Narcotics). Monetary & Financial Economics, (16), 135- 166. (In Persian).

[19] Hosseini, H.; soltani, M.; safari, S. (2019). Non-alignment of Iran's criminal and legislative criminal justice policy in the field of drug crimes. The Judiciary’s Law Journal, 83 (106), 169-193. (In Persian).

Judiciary Statistics and Information Technology Center. (2022). General Yearbook of the Judiciary in 2021. (In Persian).

[20] Judiciary Statistics and Information Technology Center. (2023). General Yearbook of the Judiciary in 2022. (In Persian).

[21] Latov, L. (2000), An Economic Theory of Crime and Punishment. Problems of Economic Transition, 43 (4), 6-23. (In English).

[22] Leachman, M., Chettiar, I., Geare, B. (2012). Improving Budget Analysis of State Criminal Justice Reforms: A Strategy for Better Outcomes and Saving Money. Center on Budget and Policy Priorities, American Civil Liberties Union. (In English).

[23] Ministry of Justice. National Audit Office. (2022). Departmental Overview 2020-21. (In English).

[24] Ministry of Justice. National Audit Office. (2023). Departmental Overview 2021-22. (In English).

[25] Ministry of Justice. National Audit Office. (2024). Departmental Overview 2022-23. (In English).

[26] Najafi Tavana, A. (2007). Conflicts and Obstacles in Iran’s Criminal Policy. Comparative legal researches of Iran and the world, (1), 223-278. (In Persian).

[27] Parvin, F. (2003). Objectives and duties of the judiciary in the constitution. Islamic social studies, (3 & 4), 112-129. (In Persian).

[28] Posner, R. (1985). An Economic Theory of the Criminal Law. Columbia Law Review, 85 (6), 1193-1231. (In English).

[29] Research institute of private law. (2014). Reviewing the Experiences of Certain Countries in Judicial Reforms. Tehran: Judiciary Press and Publishing Center. (In Persian).

[30] Roman, J. (2013). Cost-Benefit Analysis of Criminal Justice Reforms. NIJ Journal, (272), 31-38. (In English).

[31] Schiavo-Campo, S., Tommasi, D. (2010). Managing Government Expenditure. Translated into Persian by Mohammad Ghasemi & Behzad Lameei. Tehran: Majlis Research Center. (In Persian).

[32] Sie, J. (2022). How 4 States Cut Their Criminal Justice Budgets Without Sacrificing Safety. National conference of state legislatures. (In English).

[33] U.S. Department of Justice. (2016). Fy 2017 Budget Summary. (In English).

[34] Webber, D. Good Budgeting, Better Justice: Modern Budget Practices for the Judicial Sector. Law and Development Working Paper Series, 3, the World Bank, USA. (In English).

[35] Wittrup, j. (2010). Budgeting in the era of judicial independence. International Journal for Court Administration. (In English).